涉农专项资金由于具有其固有的特点,因此,在拨付、使用和管理方面存在着以下问题:
(一)项目立项不科学,必要性和可行性差;立项前期费用大 ,成本高。
(二)项目点多面广,资金拨付和使用链条长,环节多,往往是资金拨付滞后,项目得不到及时有效地实施,影响涉农资金效益的发挥。
(三)由于农业专项资金具有无偿性,个别单位和主管部门随意开口子,任意截留、挤占、挪用、回转,农业专项资金不能及时足额到位,项目得不到完整有效地实施。
(四)一些农业专项资金未按批准的项目实施方案进行实施,擅自变更实施内容。
(五)一些主管部门(单位)受部门利益驱动和缺乏责任心,在项目实施过程中,仍存在变相增加农民负担,损害农民利益的行为。因此,必须强化对涉农专项资金的审计监督。